8月8日，东营市组织召开“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会之市水务局专场，市水务局水资源管理科科长、四级调研员梅仲河就东营市在进一步深化水权市场化交易中的举措及成效方面回答记者提问。
东营市水务局积极响应国家关于建立健全水权交易机制的要求，将深化水权市场化交易作为破解水资源瓶颈、促进水资源集约节约利用、服务高质量发展的关键改革举措，勇于探索、系统推进，形成了具有东营特色的“水源置换、价水分离”水权交易新模式。
首创引领，构建“水源置换+价水分离”新机制。东营市部分区域有长江水指标但无消纳条件，部分区域本地黄河水指标不足但有长江水消纳条件。为此，创新推行“价水分离”标准化交易，即黄河水使用权出让方设定合理收益并使用长江水，受让方支付长江水价格并使用黄河水，有效解决引黄指标短缺问题，并通过价格杠杆倒逼水资源使用效率提升。成功推动广饶县与东营经济技术开发区完成全国首笔500万方长江水与黄河水的水量交易，获得中国水权交易所鉴证书，成为省内首例通过水源置换实现的区域水权交易案例。
规范运行，健全水权交易监管与风险防控全链条。着力构建规范化的交易运行和保障体系，研究出台《东营市水权交易管理实施办法(暂行)》等系列文件，明确交易原则、类型、程序、监管等关键环节。建立了动态调整机制，允许远期意向与近期协议结合，及时变更取水许可和水量调度计划，保障交易灵活性与用水安全。同时，持续加强全过程监管，形成交易前严格论证、交易中规范审核、交易后跟进履行的闭环监管模式。
扩面增量，推动常态化交易取得显著成效。及时洞察省内其他地区用水矛盾互补性，在全省率先提出长江水与黄河水省内水权交易思路，获省政府批准。连续三年与山东省调水工程运行维护中心累计交易1.99亿方，为东营市黄河水资源超载治理成功“摘帽”提供了水资源保障，为全省多水源跨区域水权交易提供有益探索。该模式被水利部《水利改革动态》刊发，入选水利部《用水权改革典型案例汇编》。
下一步，东营市水务局将持续深化水权市场化交易改革，精准对接全市重点产业、重大项目用水需求，主动靠前服务，不断优化水资源要素配置。(大众新闻记者李小凡实习生杜宜颖)
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